Ramo 23: datos abiertos y la corrupción
invitado - el octubre 13, 2014 en Experiencias
Este texto fue escrito por Hugo Osorio, diseñador especializado en desarrollo web, interacción y diseño de interfaz. Socio y mago en Gobierno Fácil, donde crean herramientas de datos abiertos y hacking cívico como INEGI Fácil y Ramo 23. Además es fundador de Vectores y Habítala.
“La corrupción como sistema político fue una solución histórica que debe ser comprendida, pero no continuada.”
Gabriel Zaid
De acuerdo al Índice de Percepción de la Corrupción 2013 de Transparencia Internacional, México está en el lugar 106 de 177 naciones, ubicándose como uno de los países más corruptos y que me deja con una duda dando vueltas: cómo podemos cambiar esta situación.
Uno de los caminos que han seguido las administraciones gubernamentales para combatir la corrupción es que parte de su actividad y de sus representantes sea pública, aunque existen muy buenos ejemplos de herramientas creadas para fomentar la transparencia, la mayoría se enfoca únicamente en cumplir con el requisito de publicar la información, su objetivo no es siempre que la información pueda ser consultada, compartida, visualizada ni vigilada por los ciudadanos.
Así se hace evidente que, en materia de corrupción, las necesidades de los ciudadanos no son necesariamente las mismas que tienen los gobiernos. Esto en realidad representa una gran oportunidad para todos los que buscamos un cambio en México porque estas fuentes de información y la tecnología nos ayudan a crear herramientas que facilitan el acceso a la información pública, haciéndola entendible, permitiendo que los ciudadanos formen parte de un ejercicio contra la corrupción.
En ese sentido nuestra aportación es Ramo23.com, una herramienta web que facilita a los ciudadanos la consulta y la visualización de las asignaciones de los proyectos de los fondos del Ramo General 23, un instrumento de política presupuestaria que permite atender las obligaciones del Gobierno Federal cuyas asignaciones de recursos no corresponden al gasto directo de las dependencias ni de las entidades. Esta información son datos abiertos disponibles y liberados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en marzo de 2014, con la división de los casi 56 mil millones de pesos a través de 4 mil 537 proyectos que serán transferidos a estados, municipios y delegaciones del Distrito Federal.
¿Cuál es su utilidad?
La herramienta hace evidente como es asignado este presupuesto, permite búsquedas por proyecto, entidad y por palabra clave, pero esto no era suficiente porque muchos de los proyectos benefician a municipios con poco acceso a internet y donde las comunidades pueden usar estos datos para valorar si los recursos son ejercidos adecuadamente (pavimentación, espacios deportivos, alumbrado público, entre otros). Para resolver esto, Ramo23 integra una hoja de estilo que hace posible la impresión de cada resultado de búsqueda de manera legible.
Algunas notas han aparecido en diferentes periódicos nacionales haciendo referencia a la información que encuentran en nuestra herramienta, sin embargo el ejemplo que más me gusta es el de participación ciudadana, donde precisamente se imprimen los resultados y se reparten: Boris Cuapio, repartió hojas en su municipio, San Martín Texmelucan, Puebla, con la información del Ramo 23 referente a esa ciudad y la respuesta fue grandiosa, las personas comenzaron a preguntarle con gran interés dónde, cómo y cuándo se aplicarían esos recursos, provocando un boca en boca respecto a los recursos que recibía su ciudad.
Esto es un ejemplo de como ramo23.com facilita el acceso a la información pública, haciéndola entendible, permitiendo que los ciudadanos conozcan como se reparten los recursos, evitando la corrupción, recibiendo datos que les permiten evaluar y exigir su correcto uso. Pero esperamos más, porque estoy convencido de que es el mejor momento para que los ciudadanos nos unamos para compartir el conocimiento y revitalizar la democracia, ya lo decía aquella canción de aquel grupo de poetas sociales de los años noventa llamados Molotov: “Que se sienta el power mexicano, que se sienta todos juntos como hermanos, porque somos más y jalamos más parejo”.
Nos toca construir un mejor país.
TECNOLOGÍA:
- HTML5, Javascript, Backbone, Require, GitHub, y Sass
CONJUNTO DE DATOS UTILIZADOS: