Este post es una contribución de Hassel Fallas, periodista costarricense basada en análisis de datos, quien lo escribió originalmente para su sitio La Data Cuenta. Escuela de Datos replica este y otros contenidos de La Data Cuenta con autorización de la autora.

Elegir el gráfico más apropiado para contar tu historia con datos es una de las decisiones más cuidadosas que como periodista debes enfrentar.

¿Por qué? Simplemente  los gráficos no son accesorios para que un artículo se vea “más lindo”. Si los gráficos no cuentan una historia en sí mismos, sino son claros, comprensibles, usables, capaces de informar y de generar conocimiento- de un vistazo- los convertirás en una pérdida de tiempo y de espacio.

Tampoco los puedes seleccionar basándote en tu gusto personal y criterios estéticos, aconseja Alberto Cairo en su libro El arte funcional.

Una de las mejores formas de elegirlos es aplicando la lógica de las 6 W, las mismas que aprendiste desde el inicio de tu carrera para darle estructura a una noticia.

Esa es la idea de Fréderik Ruys, diseñador y periodista basado en análisis de datos en Holanda, quien creó este sistema que llama Taxonomía del infográfico, una combinación de preguntas básicas y la forma más recomendable de responderlas de manera visual.

Su infografía ha sido de tanta utilidad en mi trabajo como periodista de datos que la traduje al español-muy libremente- para quienes deseen emplearla como material de consulta.

La puedes descargar en PDF aquí

Si te es útil, ¡compártela!

En esta colaboración, Adrián Pino, coordinador de Datos Concepción y Soledad Arreguez, periodista, investigadora y colaboradora de la misma organización, comparten cinco aprendizajes clave sobre la creación y navegación del portal de datos abiertos.

El proyecto nació hace un año con la meta de montar el primer portal de transparencia de la provincia de Entre Ríos (Argentina) para la Municipalidad de Concepción del Uruguay. La plataforma se lanzó el lunes 4 de Julio de 2017 y ya está en línea en www.concepciontransparente.org.   desde allí es posible el acceso a los gastos del Municipio desde 2009 hasta la actualidad.
La plataforma (en versión beta) permite a los usuarios filtrar y visualizar el régimen de contrataciones y otras modalidades a partir de la información oficial que publica la Municipalidad, incluyendo la cantidad de órdenes de compra, el ranking de obra pública y el monto que percibió cada proveedor.

El coordinador de Datos Concepción, Adrián Pino,  dijo que “el desafío implicó pensar en una herramienta dinámica, simple de entender para el común de los usuarios y con una fuerte apuesta a estructurar los datos de forma clara y ordenada para que sea fácil efectuar búsquedas, seleccionar proveedores y descargar la información”.

Aprendizajes

1. Mostrar los contratistas de la Obra Pública

La enorme sensibilidad que despiertan los hechos de corrupción vinculados a las coimas en las obras Públicas vuelve necesario exhibir un Ranking de Contratos de Obra Pública para dar seguimiento a los principales beneficiarios de este rubro. No hay transparencia posible si no se identifica claramente quiénes son los principales contratistas de la obra pública, cuántos contratos recibieron y por cuánto dinero.

2. Filtros para bucear en los datos

Para promover un gobierno transparente hay que permitir que todas las contrataciones estén disponibles y en línea, y puedan ser exploradas con filtros para comparar. El control cruzado de proveedores y los procesos de auditoría cívica que permite el Portal Concepción Transparente marcan un piso elevado para los intentos de corrupción. La posibilidad de interactuar con los datos es crucial en este tipo de proyectos.

3. Permitir el análisis a través del tiempo

Si se muestra información a partir de los años disponibles, es posible trabajar con el filtro de fecha, que permite analizar algunos patrones en los datos y gastos de los Municipios.

4. Visualizaciones interactivas.

La sencillez y claridad de las visualizaciones es una necesidad creciente entre los Portales de Transparencia, que tienen la enorme misión de ayudar a los ciudadanos a entender el destino de los dineros públicos.

5. Datos Abiertos

La disponibilidad para descargar los datos en formatos abiertos es un requisito cada vez más necesario en la promoción de formas de empoderamiento que impulsan los procesos de apertura y transparencia de datos públicos. Con más datos en poder de los usuarios, es más probable que haya mejores controles para evitar el desvío de fondos públicos.

El desafío de escalar

El trabajo de Datos Concepción en el desarrollo de esta herramienta contó con las aportaciones del equipo de Genosha y se estructuró con un esquema que permite ser adaptado a los requerimientos de otros Municipios de Latinoamérica. En esta etapa posterior al lanzamiento estamos mejorando las prestaciones del Portal, agregando funcionalidades y visualizaciones que mejoren la comprensión de los gastos de cada Municipio.

El esfuerzo de nuestro equipo está enfocado en ciudades de hasta 300 mil habitantes, entendiendo que los Municipios de menor cantidad de población son los que requieren más acompañamiento para avanzar en políticas de Transparencia y Apertura de Datos.

En este momento el equipo de Datos Concepción está a la búsqueda de financiamiento adicional que les permita escalar a otros Municipios de Latinoamérica que ya han mostrado interés en replicar este Portal de Transparencia.

Matías Kalwill, Bikestorming

Este blog post fue escrito originalmente en inglés para School of Data por Matías Kalwill, director del inspirador proyecto (orgullosamente latino) que nos comparte hoy.

Bikestorming es una aplicación móvil a punto de ser lanzada para promover el ciclismo urbano. Ayuda a las personas a navegar la ciudad en bicicleta al proveerles de información altamente útil en un mapa, y les invita a contribuir a agregar información a través de misiones.

Esta información de hecho se trata de datos abiertos disponibles y producidos por la comunidad. Usamos datos de fuentes abiertas como portales y OpenStreetMap, o abrimos los datasets compilados en activaciones locales de la aplicación para incorporarlos al ecosistema de conocimiento abierto.

Conseguir este flujo de información “siempre abierta” no es tarea sencilla, pues los datos que llevamos a un mapa local generalmente están distribuidos en distintos sitios, entradas mal etiquetadas en OpenStreetMap, o PDF o documentos de Word (¡OUCH!) de gobiernos locales. Por eso, parte de nuestro esfuerzo es resolver estos problemas tras bambalinas: juntar fuentes múltiples de datos y llevarlas al app y al ecosistema abierto de manera elegante y útil.

Después de un par de años de experimentación con un amplio rango de tecnologías, las aplicaciones móvil y de servidor por fin están en crecimiento. Esperamos el día para compartir esto con la comunidad de Open Knowledge y ver qué hacks locos pueden surgir de ello. : )

¿Cómo se han conectado a comunidades (como Hacks/Hackers y Escuela de Datos) para impulsar el proyecto?

Aunque el proyecto nació en las escenas de ciclismo urbano y música/arte en Buenos Aires, se volvió claro a lo largo de nuestro trabajo en la visión/misión/valores de Bikestorming que esto iba a ser un proyecto tecnológico. Soy graduado de Artes visuales y Diseño industrial, así que todo lo que he aprendido sobre apps, códigos y datos ha sido gracias a la increíble comunidad de tecnología para usos cívicos en Buenos Aires y alrededores. Escribí mis primeras líneas de código en la Media Party de Hacks/Hackers en 2012, y conocí a todos los desarrolladores involucrados ahora en Bikestorming en hackatones y meetups de tecnología para fines cívicos. Personalmente, he inyectado muchos lápices, pixeles, diseño y tiempo al app, pero nunca lo habría logrado sin la comunidad que la ha respaldado durante dos años de hackeo de todas las ideas que he presentado en casi todos los eventos a los que he asistido desde 2012 en Buenos Aires. Ha sido muy divertido.

¿Cuáles son los siguientes pasos para Bikestorming?

Ahora estamos piloteando el lanzamiento de Bikestorming en una ciudad pequeña y mediana. Esto significa “empacar” y distribuir el app ahí, así como trabajar con la comunidad y el gobierno locales para ver cómo esto hace sentido y puede crecer para cada lugar específico.

La manera en que trabajamos con comunidades locales es a través de meetups productivos llamados Expediciones de Bikestorming, que empezaron como una adaptación de las expediciones de datos de Escuela de Datos, y están diseñadas para identificar, recolectar y abrir datasets para activar el app en una ciudad en un momento determinado.

Todo esto está sucediendo ahora en Uruguay. Podría haber algo grande en agosto, de lo cual no debería contar demasiado pues aún se está cocinando. Pero síguenos en Twitter para estar al tanto de las noticias que compartiremos acerca de una gran colaboración de datos abiertos sucediendo en un pequeño y bello país en este lado del planeta : )

Después de esto, nos gustaría lanzar el app en alguna ciudad grande de Norteamérica o Europa. Trabajar durante el invierno para tener el app lista para la primavera nos da el tiempo y fuerza necesarios para aprender de la comunidad y alimentar así la tecnología para tener un producto sensacional.

En algún punto de 2015 deberíamos estar listos para hacer el lanzamiento en todos lados. Creemos que el mundo está lleno de bikestormers esperando a conectarse a una comunidad y meter las manos en este proyecto emocionante para sus usuarios y hacedores.

¿Algún tip que puedas compartir con personas que quieren hacer algo similar?

Bueno – aunque hemos recibido mucha atención de los medios y otros tantos premios, no me siento con la autoridad de dar consejos, pues nuestro producto aún no sale. Es decir, podría fallar totalmente – lanzarse y que nadie la usara. En ese caso, tendría muchos consejos que dar, jeje.

Pero puedo compartir una reflexión sobre tecnología para fines cívicos que he aprendido a lo largo del camino:

No te conformes con una visión increíble ejecutada con un mal producto.

Me explico: tu visión debe guiar tu producto en su evolución, pero nunca reemplazarlo. Si estás construyendo una tecnología con fines cívicos para mejorar las vidas de otras personas, trabaja duro para escuchar y entender lo que necesita tu audiencia. No sólo pongas tus valores en un app. Tu producto debe resolver problemas muy específicos para una audiencia muy específica. Hazlo divertido. Hazlo sexy.

Hazlo asequible y fácil de entender, pues si tienes éxito en la resolución de ese problema específico de esa audiencia específica en una manera que la involucre, tu producto podría ir más allá de las fronteras iniciales de individuos súper interesados y usuarios tempranos. Podría convertirse en una gran herramienta para este nuevo tipo de ciudadanía activa que está emergiendo en todos lados, gracias a redes más rápidas y móviles de bajo costo.

Es importante construir buenas apps guiadas por una visión; hacerlas bien y lograr que se vuelvan mainstream. No puede ser que la gente sólo babee por productos hechos por lucro.

Necesitamos tecnología para fines cívicos que sea sexy e increíble.

Puedes estar al tanto de las noticias de Bikestorming en Twitter, y puedes también ver sus materiales en PechaKucha. 

Este post fue escrito por Florencia Coelho de La Nación Data en Buenos Aires, y publicado originalmente aquí. ¡En Escuela nos da mucho gusto ver todo lo que se hace en Argentina!

Foto: Gentileza GCBA

Arrancamos en el barrio de Montserrat (México 658) donde se pintó un mural con datos abiertosde la Dirección General de Estadísticas y Censos y el Censo Fitosanitario 2013.

Rudi Borrmann, Director de Información y Gobierno Abierto de la ciudad de Buenos  Aires, nos explicó cómo lo armaron los artistas –PastelFD, Collage LAB y Marina Fages– y también cómo se basaron para elegir la paleta de colores. Tomaron 100 fotos del barrio Montserrat de Flickr y programáticamente se definieron los colores predominantes.

Se combinaron todas las imágenes en una sola, se subieron a kooler  https://kuler.adobe.com/ y se descargaron las cuatro paletas propuestas por la app por defecto (el algoritmo que usa es desconocido).  ¡No te lo pierdas!

También estuvimos en AreaTresLabs donde nos reunimos convocados por OKFN Argentina yBikestorming.

Allí el encuentro se centró en una expedición de datos que compartí con Andy Tow, Ariel Aizemberg, Ariel Perucca, Chris Eaton, Diego Kurz, Fernando Inocencio, Guillermo Schwindt, Joaquín Gallo, Matías Kalwill, Paula Alzualde, Sebastian Anapolsky y Yamila Garcia.

Los objetivos fueron:

(1) Identificar conjuntos de datos con potencial para mejorar la movilidad urbana de las personas en la región del AMBA (área metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires), con foco en la movilidad no motorizada y el transporte público.

(2) Proponer la apertura de los conjuntos de datos identificados, o posibles mejoras de los mismos en caso de que ya sean abiertos.

(3) Crear un documento que sirva de referencia para otras iniciativas cívicas con fines similares.

La Pregunta inicial del equipo fue:

¿Cuales son los conjuntos de datos que, en caso abrirse, presentan el mayor potencial para impulsar mejoras en la experiencia de movilidad urbana de los ciudadanos en el AMBA (Área Metropolitana de Buenos Aires)?

Árbol de preguntas

Ponderamos las necesidades de información del ciudadano en relación a las distintas formas de movilidad. En este punto no importa si existen o no datos (abiertos o “cerrados”) para responder a sus preguntas. Lo que nos propusimos fue anticipar qué cosas se pregunta en su experiencia de movilidad, y cuáles de estas preguntas son las de mayor relevancia para él.

Pueden ver un cuadro del árbol aquí.

Expedición [lista en desarrollo]

Identificamos conjuntos de datos (“datasets”) y referencias de uso de datasets similares, para resolver los problemas identificados en la actividad anterior; así como datasets existentes, en relación a transporte, que no necesariamente sean de interés para los ciudadanos.

1.1 Conjuntos de datos (datasets) de interés para la movilidad urbana

• Datos abiertos

• Muertos y heridos en acidentes de tránsito por provincia 2004-2008 (INDEC-Ministerio de Justicia) (xls)

• Automóviles de Buenos Aires
  • Mapa de las autopistas de la Ciudad. Polígono, nombre y sección de las autopistas de la Ciudad (GCBA) (shp, csv)
  • Mapa de las calles de la Ciudad (GCBA) (shp, csv)
  • Flujo Vehicular por Unidades de Peaje AUSA (GCBA) (csv)
  • Estado actual de los puntos de medidas (VPM) de las autopistas (GCBA) (API)
  • Listado de las playas de estacionamiento concesionadas en la Ciudad. Incluye ubicación, concesionario y capacidad 2013 (GCBA) (csv)
  • Detalle de intervenciones y reclamos que requirieron atención por parte de Seguridad de Vial de AUSA (GCBA) (csv)

• Bicicletas de Buenos Aires
  • Recorridos realizados de bicicletas públicas 2010-2013 (GCBA) (csv)
  • Listado de Bicicleterías con nombre, dirección, teléfono, web, barrio y comuna 2014 (GCBA) (csv)
  • Listados de los bicicleteros en la vía pública instalados en el período 2011-2012 (GCBA)(csv)
  • Red de Ciclovías Protegidas 2013 (GCBA) (shp, csv)
  • Estaciones Bicicletas Públicas, con ID, Nombre, dirección, latitud y longitud (GCBA)(csv)

• Ferrocarriles de Buenos Aires

• Mapa de las líneas de ferrocarril en la Ciudad (GCBA) (shp, csv)

• Infraestructura territorial
  • Longitud de la red nacional de caminos, por tipo de calzada, según provincia. Total del país. Años 2007-2011 (INDEC-MinPlan) (xls)
  • Inversión nacional en infraestructura vial, por tipo de obra. Total del país. Años 2007-2011 (INDEC-MinPlan) (xls)

• Subterráneos de Buenos Aires
  • Mapa de las lineas y estaciones de subte 2013 (GCBA) (shp, csv)

Sitios

• Atlas Ambiental de Buenos Aires La información está desactualizada.
  • Mapas SIG (aéreo, fluvial, terrestre) – El SIG Interactivo no esta funcionando.
  •  Infografías Interactivas
    • Aéreo: Aeropuertos
    • Marítimo y Fluvial: Accesos, Cargas y Pasajeros
    • Terrestre: Automóvil, Tren, Tranvía, Subte y Premetro

• Secretaría de Transporte de la Nación

• Recorridos lineas de colectivo del Área Metropolitana de Buenos Aires. Líneas interurbanas, urbanas municipales, urbanas provinciales (html)

• Mapas de estaciones de líneas de ferrocarril Belgrano Norte, Belgrano Sur, Mitre, San Martín, Sarmiento, Roca, Urquiza (pdf)
• Trenes en Vivo en la Web
• App de Trenes en Vivo
• Horarios de líneas de ferrocarril
  • Belgrano Norte
  • Belgrano Sur
  • Mitre
  • San Martín
  • Sarmiento
  • Roca
  • Urquiza

• Proyecto de Transporte Urbano para Áreas Metropolitanas
  • Encuestas de Movilidad Domiciliaria http://www.ptuma.gob.ar/publicaciones

• CNRT

Estadisticas Cantidad de Usuarios

Datasets no encontrados pero de interés [Descripción; Destinatario]

• Disponibilidad de bicis en tiempo real mediante API, antes se encontraba enhttp://www.citybik.es/; Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

1.2 Casos de Éxito de uso de datos para mejorar la experiencia de movilidad urbana

Datos en tiempo real:

• Rosario → http://www.etr.gob.ar/cuandollega.html
• Linea 19 en San Miguel de Tucuman →http://www.byvtransportes.com.ar/recorrido_de_colectivos_en_vivo.php

Recorridos:

• Buscar Recorrido usando el Mapa de la USIG → http://mapa.buenosaires.gob.ar
• OpenStreetMap → http://www.openstreetmap.org/#map=16/-34.5837/-58.4336&layers=TN
• omnilineas →  http://www.omnilineas.com.ar/
• xColectivo → http://www.xcolectivo.com.ar/

Datos abiertos existentes y en permanente actualización:

• CNRT → http://www2.cnrt.gob.ar/estadisticas.asp
• UTN ONDAT → Observatorio Nacional de Datos de Transporte

Foto: Gentileza @Matikalwill

Muchas gracias @OKFNAr y @BikeStorming por el empuje y la colaboración para hacer este post y @Areatreslabs por el lugar.  

En Argentina, donde no tenemos una Ley de Acceso a la Información Pública, LA NACION y tres ONGs ligadas al mundo de la transparencia – Poder Ciudadano, ACIJ (Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia) y Fundación Directorio Legislativo sumamos esfuerzos para desarrollar el  primer sitio para abrir información sobre el patrimonio personal de funcionarios públicos.

En la primera etapa se encuentran disponibles 600 declaraciones de funcionarios de las tres distintas ramas de gobierno: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Se le dio prioridad a los puestos más relevantes en cada poder y a los candidatos de las elecciones legislativas de octubre 2013.

La información entregada por la Administración Pública (histórica en poder de las ONGs y solicitada ad hoc para este proyecto) consta únicamente en formato papel.

En consecuencia, los datos fueron ingresados manualmente a planillas de cálculo, los equipos escanearon las declaraciones originales, borrando datos personales sensibles y subieron la información a  DocumentCloud donde se linkeó a cada declaración de bienes anual de cada funcionario incluido en el proyecto inicial.

La base de datos y el sitio fueron diseñados y desarrollados por el equipo de LNdata y multimedia de lanacion.com. Manuel Aristarán, nuestro becario Knight Mozilla Opennews colaboró optimizando la aplicación y la herramienta de búsqueda. Al momento del lanzamiento, la aplicación está en beta, pero en breve los datos serán abiertos en formatos CSV, JSON y XML.

El micrositio Declaraciones Juradas Abiertas  nace en un marco político muy particular. La nueva ley omite la obligación de los funcionarios de publicar información detallada sobre bienes propios y de hacer pública la situación del patrimonio de sus cónyuges e hijos. La situación de los bienes familiares es vital para armar el cuadro del patrimonio de un funcionario público en cualquier investigación de enriquecimiento ilícito.

Los Chequeatones.

Colaboraron más de 30 voluntarios para tipear los datos en forma manual y luego chequear cada unidad de contenido en maratones  que bautizamos “Chequeatones”.

Fue una tarea muy ardua.

Para amenizar estos encuentros se entregaban regalos simbólicos entre quienes llegaban primero y quienes se retiraban últimos. Y cada tres horas -aproximadamente- se realizaban sorteos de golosinas al azar. Y también había premios simbólicos entre quienes encontraban los errores más importantes del día. A veces se generaron dignos debates entre quienes se consideraban los ganadores del error más significativo detectado en el día.

El antes y el después. 

A modo de ejemplo, una hoja sirve para mostrarles lo que implicó tipear datos de un formulario en papel y cómo queda luego volcada la información en la aplicación interactiva. Este modelo está tomado de la declaración anual de la Presidente Cristina Elisabet Fernández de Kirchner, año 2011 <- ver declaración completa en Document Cloud.

Y ésta es la presentación visual de la misma declaración de bienes anual 2011  visualizada en la aplicación interactiva. <- ver ejemplo online.

Principales obstáculos.

Entre los obstáculos para presentar la información, que fueron innumerables, podemos enumerar como ejemplo:

• Las demoras y negativas formales a entregar declaraciones por parte de la Administración Pública.

• El formato, papel, en que fueron entregadas a las ONGs.

• La diferencia del modelo de datos (los formularios que deben llenar los funcionarios) en cada uno de los tres poderes.

• Las diferentes valuaciones de los bienes (valor fiscal, valor estimativo, valor de compra, cálculo de las mejoras en inmuebles, etc)

• La falta de standares en la publicación de los bienes compartidos con otras personas,

• Tenencias en distintos tipos de moneda (ahorros en euros, dólares estadounidesenes, pesos uruguayos, pesos argentinos en distintas monedas vigentes en el país según los vaivenes de la economía nacional, etc.)

Las herramientas que usamos.

Durante el ciclo del proyecto usamos herramientas colaborativas de Google Drive como ser Google Docs y Spreadsheets y Trello. También Excel como planilla de cálculo base.

Con respecto al micrositio, la aplicación fue desarrollada en Ruby para la parte del back y  el front con Html5, css3 y Javascript.

La base de datos está en MySql y las documentación original fue escaneada una por una y subida a Document Cloud a disposición de la audiencia como respaldo de cada declaración jurada anual interactiva.

El testimonio de las organizaciones participantes.

Por último,  en el siguiente video, encontrarán los testimonios de Gastón Roitberg (lanacion.com), Renzo Lavin y Victoria Gama de ACIJ, María Barón y Noel Alonso Murray de Directorio Legislativo y Pablo Secchi de Poder Ciudadano, ampliando la información desde el enfoque y la motivación de cada una de las organizaciones para trabajar en equipo en este proyecto de transparencia y control para la ciudadanía argentina.

http://youtu.be/prO7ltB4VdE

Más info:

– Micrositio Declaraciones Juradas Abiertas

– Cómo usar la aplicación

– Nota sobre los bienes de los principales candidatos de octubre